6/ zasady: dostępu obywateli do dokumentów Rady, jej Komisji i Wójta Gminy

1/ Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Korczew,

1. Gmina Korczew jest podstawową jednostką lokalnego samorządu gminnego,

powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium.

2. Wszystkie osoby, które na stałe zamieszkują na obszarze Gminy, z mocy

1. Gmina położona jest w powiecie siedleckim, w województwie mazowieckim i obejmuje obszar 105 km².
2. Granice terytorialne Gminy przedstawia mapa, stanowiąca

załącznik nr 1 do Statutu.

§ 5

Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Korczew.

§ 6

1. W Gminie mogą być tworzone jednostki pomocnicze - sołectwa.

2. W skład Gminy wchodzą następujące sołectwa:

1/ Bużyska

2/ Czaple Górne

3/ Drażniew

4/ Góry

5/ Knychówek

6/ Korczew

7/ Laskowice

8/ Mogielnica

9/ Nowy Bartków

10/ Ruda

11/ Starczewice

12/ Stary Bartków

13/ Szczeglacin

14/ Tokary

15/ Zaleś

§ 7

1. W celu wykonywania zadań Gmina tworzy jednostki organizacyjne.

2. Jednostkami organizacyjnymi Gminy są:

1/ Publiczna Szkoła Podstawowa w Drażniewie

2/ Publiczna Szkoła Podstawowa w Korczewie

3/ Publiczna Szkoła Podstawowa w Nowym Bartkowie

4/ Publiczne Gimnazjum im. C.K. Norwida w Korczewie

5/ Gminne Przedszkole Publiczne w Korczewie

6/ Gminna Biblioteka Publiczna w Korczewie

7/ Gminny Zakład Gospodarki Komunalnej w Korczewie

8/ Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Korczewie.

3. Gmina oraz inna osoba prawna może prowadzić działalność gospodarczą

1. Wykonywanie zadań publicznych może być realizowane w drodze współdziałania między jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Gmina, związek międzygminny oraz stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego mogą sobie wzajemnie lub innym jednostkom samorządu terytorialnego udzielać pomocy w tym pomocy finansowej.

1. Herbem Gminy jest szary dwuramienny krzyż na tarczy koloru żółtego. Jako dodatkowe elementy nad tarczą są: stylizowany orzeł w koronie z krzyżem i napis " Z Bogiem nad Bugiem” Wzór herbu określa załącznik nr 2 do Statutu.

1/ Przekazane jej w drodze ustawy jako zadania własne.

1. Do zadań własnych Gminy należy między innymi zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców gminy.
2. W szczególności zadania własne określają sprawy:

14/ porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony

15/ utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz

19/ współpracy z organizacjami pozarządowymi,

Zadania o których mowa w § 12 pkt. 2 ,3 i 4 są wykonywane po zapewnieniu Gminie środków finansowych na ich realizację w wysokości koniecznej do ich wykonania.

1. Rada działa na sesjach , poprzez swoje komisje oraz przez Wójta w zakresie, w jakim wykonuje on uchwały Rady.
2. Wójt i Komisje Rady pozostają pod kontrolą Rady, której składają sprawozdanie ze swojej działalności.

1. uchwalanie statutu Gminy,
2. ustalanie wynagrodzenia Wójta, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności,
3. powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest głównym księgowym budżetu, oraz Sekretarza Gminy – na wniosek Wójta,
4. uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z udzielenia lub nie udzielenia absolutorium z tego tytułu,
5. uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
6. uchwalanie programów gospodarczych,
7. ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki,
8. podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach,
9. podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy , przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących:

1/ określania zasad nabycia, zbycia i obciążenia nieruchomości gruntowych

oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata, o ile

ustawy szczególne nie stanowią inaczej; do czasu określenia zasad wójt

może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą rady gminy,

2/ emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i

wykupu przez wójta,

3/ zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów,

4/ ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów

krótkoterminowych zaciąganych przez wójta w roku budżetowym,

5/ zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości

przekraczającej granicę ustaloną corocznie przez radę gminy,

6/ tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i

występowania z nich,

7/ określenia zasad wnoszenia cofania i zbywania udziałów i akcji przez

wójta,

8/ tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych

gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek,

9/ ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń

10. określenie wysokości sumy, do której Wójt może samodzielnie zaciągać zobowiązania,
11. podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań , o których mowa w art. 8 ust. 2 i 2a ustawy o samorządzie gminnym,
12. podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku,
13. podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych,
14. podejmowanie uchwał w sprawach: herbu Gminy, nazw ulic i placów publicznych oraz wznoszenia pomników,
15. nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy,
16. podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów,
17. stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady Gminy.

1. Rada Gminy jest organem stanowiącym i kontrolnym w gminie.
2. Ustawowy skład Rady wynosi 15 radnych.

1/ Przewodniczącego,

1. Wyboru Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących dokonuje Rada nowej kadencji na pierwszej sesji bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym.
2. Funkcji o których mowa w ust. 1 nie można łączyć z funkcją członka Komisji Rewizyjnej.

1. Zadaniem Przewodniczącego jest wyłącznie organizowanie pracy Rady oraz prowadzenie obrad Rady. Przewodniczący może wyznaczyć do wykonywania swoich zadań Wiceprzewodniczącego.

 

2. Przewodniczący Rady, a w przypadku jego nieobecności właściwy Wiceprzewodniczący, w szczególności:

1/ zwołuje sesje Rady,

2/ przewodniczy obradom,

3/ sprawuje policję sesyjną,

4/ kieruje obsługą kancelaryjną posiedzeń Rady,

5/ zarządza i przeprowadza głosowanie nad projektami uchwał,

6/ podpisuje uchwały Rady,

7/ czuwa nad zapewnieniem warunków niezbędnych do wykonywania przez

radnych ich mandatu.

3. Przewodniczący, oprócz uprawnień przewidzianych w § 22 ust. 2 Statutu, jest upoważniony do reprezentowania Rady na zewnątrz.
4. Rada, na wniosek Przewodniczącego, może upoważnić w drodze uchwały inną, niż Przewodniczący , osobę do reprezentowania jej na zewnątrz.
5. W zakresie, o jakim mowa w ust. 3, Przewodniczący może działać przez pełnomocnika.
6. Pełnomocnikiem Przewodniczącego może być wyłącznie radny.

1. Odwołanie Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących następuje na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady w trybie przewidzianym dla ich wyboru.
2. W przypadku rezygnacji Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego Rada podejmuje uchwałę w sprawie przyjęcia tej rezygnacji nie później niż w ciągu miesiąca od dnia złożenia rezygnacji. Niepodjęcie uchwały w ciągu 1 m-ca od dnia złożenia rezygnacji przez Przewodniczącego lub Wiceprzewodniczącego jest równoczesne z przyjęciem rezygnacji przez Radę Gminy z upływem ostatniego dnia miesiąca, w którym powinna być podjęta uchwała.
3. W przypadku odwołania z funkcji bądź wygaśnięcia mandatu Przewodniczącego lub jednego z Wiceprzewodniczących Rady przed upływem kadencji, Rada na swej najbliższej sesji dokona wyboru na wakujące stanowisko.

1. Rada odbywa sesje zwyczajne z częstotliwością potrzebną do wykonania

1. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy zwołuje Przewodniczący Rady poprzedniej kadencji w ciągu 7 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów do rad na obszarze kraju.
2. Pierwszą sesję nowo wybranej Rady Gminy do czasu wyboru Przewodniczącego Rady , prowadzi najstarszy wiekiem radny obecny na sesji.
3. Porządek obrad I sesji powinien obejmować także sprawozdanie Wójta o stanie Gminy.

1. Sesje przygotowuje i zwołuje Przewodniczący Rady, ustalając porządek obrad, miejsce , dzień i godzinę sesji oraz listę zaproszonych osób.
2. O sesji powiadamia się radnych najpóźniej na 7 dni przed ustalonym terminem obrad – wysyłając zawiadomienia zawierające informacje o miejscu i czasie rozpoczęcia sesji, porządku obrad, wraz z projektami uchwał i niezbędnymi materiałami związanymi z przedmiotem sesji.
3. W razie niedotrzymania terminu, o którym mowa w ust. 2, Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin obrad.

Wniosek o odroczenie sesji może być zgłoszony tylko na początku obrad.

4. Przewodniczący Rady w terminie co najmniej 3 dni przed sesją – podaje do wiadomości mieszkańców w sposób zwyczajowo przyjęty informacje o terminie , miejscu i przedmiocie obrad.

2. Do udziału w sesjach Rady mogą zostać zobowiązani kierownicy gminnych

1. Sesje Rady są jawne.
2. Wójt obowiązany jest udzielić Radzie wszelkiej pomocy technicznej i

organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.

3. Jawność sesji oznacza także, że podczas obrad na sesji może być obecna publiczność zajmująca w tym celu wyznaczone “miejsce dla publiczności”.

§ 34

Wyłączenie jawności sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowiązującego prawa

§ 35

1. Sesja odbywa się na jednym posiedzeniu.

2 . Na wniosek Przewodniczącego obrad bądź radnego, Rada może postanowić

o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie

na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji^.

3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 2 Rada może postanowić

w szczególności ze względu na niemożliwość wyczerpania porządku obrad

lub konieczność jego rozszerzenia, potrzebę uzyskania dodatkowych

materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemożliwiające Radzie

właściwe obradowanie lub podjęcie uchwał.

4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez uspra- wiedliwienia opuścili obrady przed ich zakończeniem, odnotowuje się w

1. Rada może rozpocząć obrady w obecności co najmniej połowy swego

ustawowego składu.

2. Przewodniczący Rady nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w

Rada na wniosek Przewodniczącego Rady może powołać spośród radnych Sekretarza obrad i powierzyć mu prowadzenie listy mówców, rejestrowanie zgłoszonych wniosków, obliczanie wyników głosowania jawnego, sprawdzanie quorum oraz wykonywanie innych czynności o podobnym charakterze.

1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Przewodniczącego obrad formuły “otwieram /numer sesji/ sesję Rady Gminy w Korczewie”
2. Po otwarciu sesji Przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum zamyka obrady, wyznaczając w porozumieniu z Wiceprzewodniczącym i Wójtem nowy lub przewidywany termin sesji.

1. Z wnioskiem o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad może wystąpić każdy radny , klub radnych, bądź Wójt Gminy.
2. Rada Gminy może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

Na wniosek Wójta Przewodniczący Rady Gminy jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady Gminy projekt uchwały, jeżeli wpłynął on do Rady Gminy co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji Rady.

1. Sprawozdanie o którym mowa w § 40 pkt. 3, składa Wójt lub wyznaczony przez niego Zastępca.
2. Sprawozdania Komisji Rady składają Przewodniczący komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje.

§ 43

1. Interpelacje i zapytania są kierowane do Wójta.

2. Interpelacje dotyczą spraw gminnej wspólnoty o zasadniczym charakterze.

Interpelacja powinna zawierać krótkie przedstawienie stanu faktycznego,

będącego jej przedmiotem oraz wynikające zeń pytania.

3. Interpelacje składa się w formie pisemnej na ręce Przewodniczącego Rady;

Przewodniczący niezwłocznie przekazuje interpelację adresatowi.

4. Odpowiedź na interpelacje jest udzielana w formie pisemnej, w terminie 21

dni – na ręce Przewodniczącego Rady i radnego składającego interpelację.

5. Odpowiedzi na interpelację udziela Wójt lub właściwe rzeczowo osoby,

upoważnione przez Wójta

6. W razie uznania odpowiedzi za niezadowalającą, radny interpelujący może

zwrócić się do Przewodniczącego Rady o niezwłoczne uzupełnienie

odpowiedzi.

7. Przewodniczący Rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i

odpowiedziach na nie na najbliższej sesji Rady, w ramach odrębnego

punktu porządku obrad.

8. Zapytania składa się w sprawach aktualnych problemów Gminy, także w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym.
9. Zapytania formułowane są pisemnie na ręce Przewodniczącego Rady lub

ustnie, w trakcie sesji Rady.

10. Jeśli bezpośrednia odpowiedź na zapytanie nie jest możliwa, pytany udziela odpowiedzi pisemnej w terminie 14 dni. Ustępy 5 i 6 stosuje się

1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady wg ustalonego porządku, przy czym w uzasadnionych przypadkach może dokonywać zmian w kolejności realizacji poszczególnych jego punktów.
2. Przewodniczący udziela głosu wg kolejności zgłoszeń, a może także w uzasadnionych przypadkach udzielić głosu poza kolejnością.

4. Przewodniczący Rady może zabierać głos w każdym momencie obrad.

1. Przewodniczący Rady otwierając i zamykając dyskusję nad każdym z punktów czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w

sesji.

2. Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach

1. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócają porządek obrad bądź uchybiają powadze sesji, Przewodniczący Rady przywołuje radnego “do porządku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku może odebrać mu głos, nakazując odnotowanie tego faktu w protokóle
2. Postanowienia ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady

zaproszonych na sesję i do publiczności.

3. Po uprzednim ostrzeżeniu Przewodniczący Rady może nakazać opuszczenie

sali tym osobom spośród publiczności, które swoim zachowaniem lub

1. Przewodniczący Rady udziela głosu poza kolejnością w sprawie wniosków

2/ zmiany porządku obrad,

7/ odesłania projektu ustawy do komisji,

1. Sprawy osobowe Rada rozpatruje w obecności zainteresowanego. Rada może jednak postanowić inaczej
2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej

1. Po wyczerpaniu listy mówców, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję.

W razie potrzeby zarządza przerwę w celu umożliwienia właściwej komisji

lub Wójtowi ustosunkowania się do zgłoszonych w czasie debaty wniosków,

a jeśli zaistnieje taka konieczność – przygotowania poprawek w

rozpatrywanym dokumencie.

2. Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady rozpoczyna procedurę

głosowania.

3. Po rozpoczęciu procedury głosowania, do momentu zarządzenia głosowania, Przewodniczący Rady może udzielić radnym głosu tylko w celu zgłoszenia lub uzasadnienia wniosku formalnego o sposobie lub porządku głosowania

1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję,

wypowiadając formułę “ Zamykam /numer sesji/ sesję Rady Gminy w

Korczewie”.

2. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uważa się za czas trwania sesji.

3. Postanowienie ust. 2 dotyczy także sesji, która objęła więcej niż jedno

posiedzenie.

§ 51

1. Rada jest związana uchwałą od chwili jej podjęcia.

2. Uchylenie lub zmiana podjętej uchwały może nastąpić tylko w drodze odrębnej uchwały podjętej nie wcześniej, niż na następnej sesji, pod warunkiem zaistnienia lub zgłoszenia faktów o których Rada wcześniej nie wiedziała.

1/ numer protokółu

4/ imiona i nazwiska nieobecnych członków Rady z ewentualnym podaniem

i “wstrzymujących” oraz głosów nieważnych,

1. Do protokołu dołącza się listę obecności radnych oraz odrębną listę

zaproszonych gości, teksty przyjętych przez Radę uchwał,

usprawiedliwienia osób nieobecnych, oświadczenia i inne dokumenty

złożone na ręce Przewodniczącego Rady.

2. Uchwały Przewodniczący Rady doręcza Wójtowi najpóźniej w ciągu 4 dni od dnia zakończenia sesji.
3. Wyciągi z protokółu z sesji oraz kopie uchwał Przewodniczący Rady doręcza tym jednostkom organizacyjnym, które są zobowiązane do określonych działań, z dokumentów tych wynikających.

1. Sprawy będące przedmiotem obrad sesji Rada rozstrzyga w drodze podejmowania uchwał.
2. Uchwały Rady Gminy mają postać dokumentów z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym, które odnotowuje się w protokóle sesji.
3. Uchwały Rady Gminy zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym, w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, chyba że ustawa stanowi inaczej.
4. Uchwałę w sprawie absolutorium Rada podejmuje bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

1. Z inicjatywą podjęcia uchwał przez Radę mogą występować: Przewodniczący Rady, komisje, co najmniej czterech radnych, klub radnych, oraz Wójt.
2. W przygotowywaniu projektów uchwał Rady Wójt zapewnia pomoc merytoryczną, organizacyjną i prawną.

1. Uchwały Rady podpisuje Przewodniczący Rady o ile ustawy nie stanowią inaczej.
2. Postanowienia ust. 1 stosuje się odpowiednio do Wiceprzewodniczącego prowadzącego obrady.

1. Wójt ewidencjonuje oryginały uchwał w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji Rady.
2. Odpisy uchwał przekazuje się właściwym jednostkom do realizacji i do wiadomości zależnie od ich treści.

1. Głosowanie jawne przeprowadza Przewodniczący obrad przy pomocy Wiceprzewodniczącego Rady lub Sekretarza obrad na podstawie § 38 Statutu..
2. Głosowanie jawne odbywa się przez podniesienie ręki.
3. Wyniki głosowania ogłasza się bezzwłocznie.

1. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą ponumerowanych kart ostemplowanych pieczęcią Rady, przy czym każdorazowo Rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona Rady Komisja Skrutacyjna z wyłonionym spośród siebie Przewodniczącym.
2. Komisja Skrutacyjna przed przystąpieniem do głosowania objaśnia sposób głosowania i przeprowadza je.
3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji.
4. Po przeliczeniu głosów Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej odczytuje protokół, podając wynik głosowania.
5. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowią załącznik do protokółu sesji.

1. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ustępów

projektu uchwały następuje według ich kolejności, z tym, że w pierwszej

kolejności Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie wersję zapisaną

w projekcie uchwały a następnie te poprawki, których przyjęcie lub

odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach.

2. Przewodniczący obrad zarządza głosowanie w ostatniej kolejności za

przyjęciem uchwały w całości ze zmianami wynikającymi z poprawek

wniesionych do projektu uchwały.

3. Przewodniczący obrad może odroczyć głosowanie, o którym mowa w ust. 2 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyjętych poprawek nie

1. Głosowanie “zwykłą większością głosów” oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała większą liczbę głosów “za” niż “przeciw”.

Głosów wstrzymujących się i nieważnych nie dolicza się do żadnej z grup

głosujących “za” czy “przeciw”.

2. Jeżeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku możliwości lub osób

1. Głosowanie bezwzględną większością ustawowego składu Rady oznacza, że

przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczbę całkowitą

ważnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewyższającą

połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.

Wymóg ten jest spełniony jeżeli przy 15 radnych ustawowego składu Rady

Gminy za wnioskiem zostanie oddanych co najmniej 8 ważnych głosów.

2. Głosowanie bezwzględną większością głosów oznacza, że przechodzi

sumy pozostałych ważnie oddanych głosów tzn. przeciwnych i

1. Do pomocy w wykonywaniu ustawowych zadań Rada Gminy powołuje stałe komisje w liczbie 4, do których należą:

• Komisja Kultury, Oświaty, Zdrowia i Spraw Socjalnych,
• Komisja Rolnictwa, Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Handlu, Usług i Infrastruktury Technicznej,
• Budżetu, Planowania i Finansów,
• Rewizyjna.

1. Radny może być członkiem najwyżej 2 komisji.
2. W czasie trwania kadencji Rada może powołać doraźne komisje do wykonywania określonych zadań, określając ich skład i zakres działania.

2/ kontrola realizacji uchwał Rady,

8/ badanie rzetelności informacji i sprawozdań składanych przez Wójta i

1. Komisje podlegają Radzie Gminy , przedkładając jej do zatwierdzenia swoje plany pracy oraz okresowe sprawozdania z działalności.
2. Rada Gminy oceniając przynajmniej raz w roku działalność każdej stałej Komisji , może udzielić wytycznych do dalszej ich pracy.

1. Komisje działają w ramach posiedzeń, odbywanych zgodnie z planami pracy i w miarę potrzeb.
2. Komisje mogą odbywać posiedzenia wspólne, zwłaszcza gdy zachodzi taka potrzeba ze względu na zakres i złożoność rozpatrywanych zagadnień, a także posiedzeń z udziałem Wójta i kierowników jednostek organizacyjnych Gminy.
3. Komisje rozpatrując na posiedzeniach sprawy przypisane do ich właściwości, podejmują rozstrzygnięcia w formie uchwalonych opinii i wniosków, które przekazują Radzie.
4. Rada może w każdym czasie zlecić zwołanie posiedzenia komisji i rozpatrywania przez nią określonych spraw.
5. Komisje korzystają z obsługi merytorycznej właściwych pracowników Urzędu Gminy.

1. Posiedzenia odbywają się zgodnie z zatwierdzonym planem pracy Komisji . Przewodniczący Komisji na wniosek członka komisji, Rady Gminy, Wójta lub Przewodniczącego Rady Gminy ma obowiązek zwołać posiedzenie komisji w terminie 7 dni od daty złożenia wniosku.
2. Posiedzenie komisji jest prawomocne, gdy uczestniczy w nim co najmniej ½ ogólnego składu danej komisji.
3. Opinie i wnioski uchwalane są zwykłą większością głosów.

1. Posiedzeniom komisji przewodniczy Przewodniczący komisji a w razie jego nieobecności zastępca.
2. Przewodniczący komisji kieruje jej pracami, a w szczególności:

1. Z posiedzeń komisji sporządza się protokóły, które są podpisywane przez przewodniczącego posiedzenia i protokolanta.
2. Protokół z posiedzenia komisji winien zawierać:

1/ numer, datę i miejsce posiedzenia,

2/ stwierdzenie prawomocności posiedzenia z podaniem liczby członków

obecnych na posiedzeniu, oraz ogólnej liczby stanowiących skład

komisji,

3/ nazwiska i imiona nieobecnych członków komisji na posiedzeniu

/usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych/,

4/ nazwiska i imiona obecnych osób delegowanych na posiedzenie z

Urzędu lub jednostek organizacyjnych gminy,

5/ treść przyjętego porządku dziennego posiedzenia,

6/ stwierdzenie przyjęcia protokółu z poprzedniego posiedzenia,

7/ przebieg posiedzenia – zwięzłe streszczenie wystąpień i dyskusji,

8/ treść uchwalonych opinii i wniosków,

9/ podpis Przewodniczącego i protokolanta.

3. Protokóły z posiedzeń komisji Rady wraz z listami obecności członków komisji i innych osób uczestniczących w poszczególnych posiedzeniach przechowywane są w Urzędzie Gminy.

1. Ustalenia składów liczbowych i osobowych stałych komisji, oraz wyboru ich Przewodniczących dokonuje Rada Gminy.
2. Rada może dokonywać w czasie kadencji, na wniosek Przewodniczących komisji i radnych oraz Przewodniczącego Rady, zmian w składach liczbowych i osobowych komisji, w tym na stanowisku Przewodniczącego komisji.
3. W sprawach o których mowa w ust. 1 Rada decyduje w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.
4. Komisje we własnym zakresie wybierają spośród swoich członków

zastępców przewodniczących komisji.

Komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym i Statutu Gminy.

1. Komisja składa się z Przewodniczącego, Zastępcy Przewodniczącego oraz pozostałych członków wybieranych uchwałą Rady Gminy podjętą zwykłą większością głosów osób biorących udział w głosowaniu.
2. W skład Komisji wchodzą radni w tym przedstawiciele wszystkich klubów.
3. Odwołanie członków Komisji następuje na zasadach określonych w ust.1.

1. Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Rada.
2. Zastępcę Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybiera Komisja Rewizyjna.

1. Członkowie Komisji Rewizyjnej podlegają wyłączeniu od udziału w jej

działaniach w sprawach, w których może powstać podejrzenie o ich

stronniczość lub interesowność.

 

 

2. W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej oraz poszczególnych członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej.

1. Komisja Rewizyjna przeprowadza kontrole pod względem:

3/ przestrzegania i realizacji uchwał Rady i postanowień Statutu Gminy,

2. Przeprowadzenie kontroli nie wymienionej w planie pracy może odbyć się na

1. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów ustalonych w § 82 ust. 1.
2. Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3. Jako dowód może być wykorzystane wszystko, co nie jest sprzeczne z prawem. Jako dowody mogą być wykorzystane w szczególności: dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

1. Podstawową formą działania komisji są kontrole.
2. Przedmiotem kontroli jest działalność Wójta oraz podporządkowanych mu jednostek organizacyjnych .
3. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu Gminy, występuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia albo nie udzielenia absolutorium Wójtowi oraz wykonuje zadania w zakresie kontroli zlecone przez Radę Gminy.
4. Komisja rozpatruje skargi na Wójta Gminy oraz przygotowuje opinie i wnioski w tej sprawie na sesje Rady Gminy.
5. Komisja spełnia funkcje: opiniodawczą, inicjującą i kontrolną. Celem jej działania jest zbieranie, badanie i wyjaśnianie informacji służących Radzie Gminy w jej pracy dla dobra lokalnej społeczności gminnej.

1. Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji Rewizyjnej zespoły kontrolne składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2. Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji Rewizyjnej.
3. W przypadkach nie cierpiących zwłoki, każdy z członków Komisji

Rewizyjnej może przystąpić do kontroli problemowej bez wcześniejszej

uchwały Komisji Rewizyjnej. Za przypadki nie cierpiące zwłoki uważa się

w szczególności sytuacje, w których członek Komisji Rewizyjnej

poweźmie uzasadnione podejrzenie popełnienia przestępstwa lub gdy

zachodzą przesłanki pozwalające przypuszczać, iż niezwłoczne

przeprowadzenie kontroli pozwoli uniknąć niebezpieczeństwa dla

zdrowia lub życia ludzkiego lub też zapobiec powstaniu znacznych strat

materialnych w mieniu komunalnym.

4. W przypadku podjęcia działań kontrolnych, o których mowa w ust. 3,

1. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i

środki dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.

2. Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności

przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne

do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwić kontrolującym wstęp do

obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.

3. Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o

których mowa w ust. 1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na

ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.

4. Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany

Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

1. W trakcie kontroli zadaniem Komisji jest:

1/ rzetelne i obiektywne ustalanie stanu faktycznego,

2/ ustalanie nieprawidłowości i uchybień oraz skutków i przyczyn ich

powstania, jak również osób odpowiedzialnych za ich powstanie,

3/ wskazanie przykładów dobrej i sumiennej pracy.

2. W związku z przeprowadzoną kontrolą Komisja może podjąć następujące działania pokontrolne:

1. W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia

przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika

kontrolowanej jednostki i Wójta , wskazując dowody uzasadniające

zawiadomienie.

2. Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Wójta, kontrolujący zawiadamia o tym

1. Z przebiegu kontroli komisja sporządza protokół, który podpisują wszyscy członkowie zespołu kontrolnego oraz kierownik jednostki kontrolowanej.
2. W protokóle ujmuje się fakty służące do oceny jednostki kontrolowanej, uchybień i nieprawidłowości, ich przyczyny i skutki, osoby odpowiedzialne, jak również osiągnięcia i przykłady dobrej pracy.
3. Protokół ponadto powinien zawierać:

1. W przypadku odmowy podpisania protokółu przez Kierownika kontrolowanej jednostki jest on zobowiązany do złożenia w terminie 3 dni od daty odmowy pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2. Wyjaśnienie o którym jest mowa w ust. 1 składa się Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej.

1. Na podstawie wyników przeprowadzonej kontroli komisja zapoznaje Radę z wnioskami zmierzającymi do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości zapobieżenia im na przyszłość oraz usprawnienie działalności , która była przedmiotem kontroli.
2. Projekt zaleceń pokontrolnych Komisja przedkłada Radzie Gminy.

Rada Gminy kieruje do kontrolowanych jednostek oraz Wójta Gminy wystąpienia pokontrolne zawierające uwagi i wnioski w sprawie usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

1. Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy na rok następny w terminie do końca roku poprzedzającego rok na który plan jest uchwalany.
2. Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:

1. Komisja Rewizyjna składa Radzie – w terminie do dnia 30 stycznia każdego

określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.

1. Komisja Rewizyjna obraduje na posiedzeniach zwoływanych przez jej Przewodniczącego, zgodnie z zatwierdzonym planem pracy oraz w miarę potrzeb.
2. Posiedzenia, o których mowa w ust 1, mogą być zwoływane z własnej inicjatywy Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, a także na pisemny umotywowany wniosek:

3/ członka Komisji Rewizyjnej.

1. Z posiedzenia Komisji Rewizyjnej należy sporządzać protokół, który winien

1. Komisja Rewizyjna może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób

posiadających wiedzę fachową w zakresie związanym z przedmiotem jej

działania.

2. W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga

posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej osoby

1. Komisja Rewizyjna może na zlecenie Rady lub po powzięciu stosownych

i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na

1. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej może zwracać się do przewodniczących

innych komisji Rady o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych

mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.

2. Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli, prowadzonej przez

Komisję Rewizyjną stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego rozdziału.

3. Przewodniczący Rady zapewnia koordynację współdziałania poszczególnych

komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności

1. Radny obowiązany jest kierować się dobrem wspólnoty samorządowej Gminy. Radny utrzymuje stałą więź z mieszkańcami oraz ich organizacjami, a w szczególności przyjmuje zgłaszane przez mieszkańców Gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak związany instrukcjami wyborców.
2. Radny jest obowiązany brać udział w pracach Rady Gminy i jej komisji oraz innych instytucji samorządowych, do których został wybrany lub desygnowany.

1. Przed przystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie

“ Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie mając na względzie dobro mojej Gminy i jej mieszkańców”.

2. Ślubowanie odbywa się w ten sposób, że po odczytaniu roty wywołani kolejno radni powstają i wypowiadają słowo “Ślubuję”. Radny może złożyć ślubowanie z dodaniem zdania “Tak mi dopomóż Bóg”.
3. Radni nieobecni na pierwszej sesji Rady Gminy oraz radni , którzy uzyskali mandat w czasie trwania kadencji , składają ślubowanie na pierwszej sesji, na której są obecni.

1. Z radnym nie może być nawiązany stosunek pracy w Urzędzie Gminy, w

której radny uzyskał mandat, nie może on również pełnić funkcji

Kierownika lub Zastępcy Kierownika gminnych jednostek organizacyjnych.

2. Radny nie może w jakikolwiek sposób wykorzystywać mienia Gminy dla własnych celów zarobkowych.

1. Radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
2. Rozwiązanie z radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady Gminy, której jest członkiem.
3. Rada Gminy odmówi zgody na rozwiązanie stosunku pracy z radnym, jeżeli podstawę rozwiązania są zdarzenia związane z wykonywaniem przez radnego mandatu.
4. Pracodawca obowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej, w celu umożliwienia wykonywania jego obowiązków.

1. Na zasadach ustalonych przez Radę Gminy radnemu przysługują diety oraz

1. Za udział w posiedzeniach organów Gminy , które odbywają się w tym samym dniu przysługuje tylko jedna dieta.

Radny nie może brać udziału w głosowaniu w Radzie ani komisji, jeżeli dotyczy ono jego interesu prawnego.

1. Radni są zobowiązani złożyć oświadczenie o swoim stanie majątkowym.
2. Pierwsze oświadczenie majątkowe składa się w terminie 30 dni od dnia złożenia ślubowania. Kolejne oświadczenia składa się co roku do dnia 30 kwietnia, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedniego, oraz na 2 m-ce przed upływem kadencji.
3. Wymagane dokumenty o stanie majątkowym składa:

• radny – Przewodniczącemu Rady Gminy,
• Przewodniczący Rady Gminy – Wojewodzie.

1. Szczegółowe zasady składania oświadczeń majątkowych reguluje ustawa o samorządzie gminnym.

1. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej 4 radnych.
2. Powstanie klubu musi zostać niezwłocznie zgłoszone Przewodniczącemu Rady.
3. W zgłoszeniu podaje się:

3. Przewodniczący klubów są obowiązani do niezwłocznego przedkładania

1. Kluby działają w okresie kadencji Rady. Upływ kadencji Rady jest równoznaczny z rozwiązaniem klubów.
2. Kluby mogą ulegać wcześniejszemu rozwiązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy składu klubu.
3. Kluby podlegają rozwiązaniu uchwałą Rady, gdy liczba ich członków spadnie poniżej 4 osób.

1. Klubom przysługują uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie

organizacji i trybu działania Rady.

2. Kluby mogą przedstawiać swoje stanowisko na sesji Rady wyłącznie przez

1. Jednostkami pomocniczymi Gminy są sołectwa wymienione w § 6 Statutu.
2. Organizację i zakres działania sołectwa określa Rada Gminy odrębnym statutem.

1. Sołectwo tworzy, łączy, dzieli oraz znosi Rada Gminy w drodze uchwały, po uprzednim przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
2. Przy podziale gminy na sołectwa uwzględnia się przede wszystkim naturalne uwarunkowania przestrzenne, gospodarcze, komunikacyjne oraz istniejące więzi społeczne.
3. Uchwały o których mowa w ust. 1 powinny określać w szczególności:

Z wnioskiem o utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie sołectwa może wystąpić zebranie wiejskie zwołane na wniosek 1/5 mieszkańców sołectwa upoważnionych do głosowania albo organy Gminy.

1. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym – sołtys. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka.
2. Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania.
3. Sołtys korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.

1. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może uczestniczyć w pracach Rady Gminy na zasadach określonych w statucie Gminy, bez prawa udziału w głosowaniu.
2. Przewodniczący Rady jest każdorazowo zobowiązany do zawiadamiania, na takich samych zasadach jak radnych przewodniczącego organu wykonawczego jednostki pomocniczej o sesji Rady Gminy.
3. Postanowienia ust. 2 dotyczą sesji zwyczajnych.

1. Rada Gminy nie może uszczuplić dotychczasowych praw sołectw do korzystania z mienia bez zgody zebrania wiejskiego.
2. Wszystkie przysługujące dotychczas mieszkańcom wsi prawa własności, użytkowania lub inne prawa rzeczowe i majątkowe, zwane dalej mieniem gminnym, pozostają nienaruszone.

1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt.
2. Kadencja Wójta rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady Gminy lub wyboru go przez Radę Gminy i upływa z dniem upływu kadencji Rady Gminy.

1. Odwołanie Wójta następuje w drodze referendum, w przypadku: nie udzielenia wójtowi absolutorium lub odwołania Wójta z innej przyczyny niż nie udzielenie absolutorium na wniosek co najmniej ¼ ustawowego składu Rady.
2. Szczegółowy tryb odwołania Wójta określa ustawa.

Wójt w drodze zarządzenia powołuje i odwołuje swojego zastępcę.

Po upływie kadencji Wójta pełni on swoją funkcję do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Wójta.

Postanowienia zawarte w § 112 dotyczą Wójta na tych samych zasadach jak Przewodniczącego Rady.

1. Wójt wykonuje uchwały Rady Gminy oraz inne zadania gminy określone przepisami prawa.
2. Do zadań wójta należy w szczególności:

1/ przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy,

2/ określanie sposobu wykonywania uchwał,

3/ gospodarowanie mieniem komunalnym,

4/ wykonywanie budżetu,

5/ zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek

organizacyjnych,

6/ przyjmowanie interesantów.

3. W realizacji zadań własnych gminy Wójt podlega wyłącznie Radzie Gminy.

1. Wójt ma obowiązek uczestniczyć w sesjach Rady Gminy.
2. Wójt przedkłada Radzie Gminy sprawozdanie półroczne i roczne w ustawowych terminach.
3. Komisje Rady Gminy mogą żądać przybycia Wójta na ich posiedzenie.

1. Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Gminy.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu Gminy określa regulamin organizacyjny, nadany przez Wójta w drodze zarządzenia.
3. Kierownikiem urzędu jest Wójt.
4. Wójt może powierzyć prowadzenie określonych spraw gminy w swoim imieniu zastępcy Wójta lub Sekretarzowi Gminy.
5. Kierownik Urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

1. Decyzje w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej wydaje Wójt, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
2. Wójt może upoważnić swojego zastępcę oraz innych pracowników Urzędu Gminy do wydawania decyzji administracyjnych, o których mowa w ust. 1 , w imieniu Wójta.
3. Od decyzji wydanej przez Wójta służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

ROZDZIAŁ XIV - ZASADY DOSTĘPU I KORZYSTANIA

Dokumenty z zakresu działania Wójta, Rady i Komisji udostępnia się w Urzędzie Gminy, w dniach pracy Urzędu Gminy, w godzinach przyjmowania interesantów, w asyście pracownika Urzędu Gminy.

1. W sprawach nieuregulowanych w Statucie mają zastosowanie przepisy ustawy o samorządzie gminnym oraz inne przepisy powszechnie obowiązujące.

2. ROZDZIAŁ II – GMINA 1

5. ROZDZIAŁ V – ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA RADY 7

4/ Uchwały 17

7. ROZDZIAŁ VII – KOMISJE TEMATYCZNE RADY 20

4/ Czynności pokontrolne 27

11. ROZDZIAŁ XI – JEDNOSTKI POMOCNICZE GMINY 34

 drukuj